2019年11月6日,国家发展改革委官网发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》。该《目录》已经2019年8月27日第2次委务会议审议通过,现予公布,自2020年1月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》同时废止。
根据《国务院搜狐体育直播:发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号),《目录》是引导投资方向、政府管理投资项目,制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成。不属于以上三类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类,不列入《目录》。
2005年,经国务院批准,国家发展改革委发布《目录(2005年本)》,2011年和2013年,分别对《目录》进行了修订和修正。《目录》实施对加强和改善宏观调控,引导社会投资方向,促进产业结构调整和优化升级发挥了重要作用。
2013年上一版《目录》发布以来,我国产业发展取得了历史性成就,规模不断扩大、结构持续优化、竞争力显著增强。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新一轮科技革命和产业变革持续深化,产业发展面临的内外部环境发生了深刻变化,上一版《目录》已经无法适应新形势、新任务、新要求,需要予以修订。
本次修订的导向是坚持以供给侧结构性改革为主线,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
根据有关规定,总的要求是,对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,禁止投资并按规定期限淘汰。
《目录》涉及核类行业相关的内容整理如下:
六、核能
1、铀矿地质勘查和铀矿采冶、铀精制、铀转化
2、先进核反应堆及多用途模块化小型堆建造与技术开发
3、核电站建设
4、高性能核燃料元件、 MOX 元件、金属元件制造
5、乏燃料后处理
6、同位素、加速器及辐照应用技术开发
7、先进的铀同位素分离技术开发与设备制造
8、辐射防护技术开发与监测设备制造
9、核安保关键系统开发与设备制造
10、核设施退役及放射性废物治理
11、核电站延寿及退役技术和设备
12、核电站应急抢险技术和设备
13、核能综合利用(供暖、供汽、海水淡化等)
九、有色金属
4、信息、新能源有色金属新材料生产。( 2)新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料
5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。( 2)高端制造及其他领域:用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料,高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品,蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料,低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料,耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料, 3D 打印用高端金属粉末材料,高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用
十三、医药
5、新型医用诊断设备和试剂、 数字化医学影像设备,人工智能辅助医疗设备,高端放射治疗设备, 电子内窥镜、手术机器人等
高端外科设备, 新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备
十四、机械
4、数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表,原位在线成
份分析仪器,电磁兼容检测设备,智能电网用智能电表(具有发送和接收信号、自诊断、数据处理功能),具有无线通信功能的低功耗各类智能传感器,可加密传感器,核级监测仪表和传感器
5、用于辐射、有毒、可燃、易爆、重金属、二恶英等检测分析的仪器仪表,水质、烟气、空气检测仪器;药品、食品、生化检验用高端质谱仪、色谱仪、光谱仪、 X 射线仪、核磁共振波谱仪、自动生化检测系统及自动取样系统和样品处理系统
23、二代改进型、三代、四代核电设备及关键部件,多用途模
块化小型堆设备及关键部件;
28、大型风力发电密封件(使用寿命 7 年以上,工作温度-45℃~100℃ );核电站主泵机械密封(适用压力≥ 17 兆帕,工作温度26.7℃~ 73.9℃);
二十八、信息产业
45、核电仪控系统核心芯片及相关软件
四十三、环境保护与资源节约综合利用
6、流出物辐射环境监测技术工程
8、危险废物(医疗废物)及含重金属废物安全处置技术设备
开发制造及处置中心建设及运营;放射性废物、核设施退役工程安全处置技术设备开发制造及处置中心建设
四十四、公共安全与应急产品
11、放射性、毒品等违禁品、核生化恐怖源等危险物品快速探
测检测技术与产品
32、反恐行动技术装备与侦控技术;反恐综合作战平台技术,
反核恐怖机器人,应急防爆车,中型反恐排爆机器人,防爆拖车,爆炸物销毁器等
53、核事故应急处置技术及装备