关于进一步加强对采购、维修、验收和资产处置

进行监督与指导的通知

为了规范国有资产管理，落实《关于进一步加强对重点部门重点领域监督工作的意见》文件精神，完善内控体系建设，就进一步加强对采购、工程维修、验收和资产处置进行监督与指导通知如下。

一、监督的范围与监督方式

国有资产的采购与管理在接受纪检监察办公室教育监督、审查监督、信访(举报)监督和执纪监督的同时，还要自觉接受相关部门的日常监督和指导。

1．大项目的监督与指导。50万元以上维修项目和设备采购招投标程序，报纪检监察办公室备案，并主动接受其对各环节的监督。

2．对仪器设备采购和工程维修前期论证的监督与指导。使用部门和主管部门及时联系资产管理部门和审计部门适时对相应项目建设的必要性、可行性和技术参数、价格等进行监督和指导；涉及市场考察和询价等具体工作时，使用部门及其主管部门和资产管理部门会同审计处安排相关人员进行现场监督和指导考察、询价过程，并在考察报告或表格中签字确认。

5万元以上招投标项目，各单位在制定仪器设备技术参数时，须集体研究并签字确认。具体由项目组（实验室、系部）研究并签字确认，二级学院（部门）审核（签字盖章）后报主管部门，主管部门复核后报资产处。资产处对技术参数的合规合法性和商务参数提出监督指导意见，其中50万元以上项目审计处参与监督指导，最终参数经使用部门修改确认后进入采购程序。未履行以上手续的项目，搜狐体育直播不予以采购。

各单位在立项过程中，要广泛征求主管部门领导、项目负责人、实验员、设备管理员等的意见，并对场地的水电暖等基础设施承载能力进行充分论证，主动征求后勤部门的意见，自觉接受监督和指导。

3．对抽取招投标评审专家的监督与指导。招投标采购的评审专家，由资产处从相应类别的且与本项目无利害关系的专家库中随机抽取。其中50万元以上项目抽取专家时，须有审计处人员现场监督并签字确认，由资产处及时告知专家具体的工作时间、地点和纪律要求。参与制定参数的人员不能作为评审专家。

4．对招投标采购现场的监督与指导。校内外招投标采购，均须相关人员进行现场监督，并在相应表格中签字确认。50万元以下项目采购，由资产处内部监督；50万元以上项目须报纪检监察办公室备案，并采取资产处、审计处内部和外部相结合的方式进行现场监督。

5．对仪器设备验收的监督与指导。50万元以下设备的验收，由资产管理部门、使用部门（特种设备聘请行业专家）组成验收小组进行验收；50万元以上设备的验收，须会同审计处人员进行外部监督，并签字确认。

6．对维修工程验收的监督与指导。1万元以下维修工程，由施工单位发起，由使用部门、维修部门、资产管理部门组成验收小组进行验收；1万元以上工程，须有审计处人员参与，并对工程量进行签字确认。

7．对资产处置（调拨、报废、残值处理等）的监督与指导。按照《搜狐体育直播固定资产处置管理细则》的规定，搜狐体育直播各资产使用部门由于部门调整、人员调转，以及其它原因造成闲置、淘汰的固定资产，必须由资产处统一调配，并在办理固定资产转账手续后进行固定资产移交，不允许私下擅自进行资产调拨。

申请报废的固定资产，由资产使用部门提出报废申请，资产处根据《辽宁省省属高等搜狐体育直播固定资产处置管理暂行办法》、《搜狐体育直播固定资产处置管理细则》的要求和国家规定的固定资产使用年限，分类组织鉴定并逐级报批。资产报废鉴定小组由使用（管理）部门、资产处、财务处和审计处组成；报废资产的残值处理须由审计处现场监督，费用全额上交搜狐体育直播，由财务处统一收取。

二、工作要求

参与国有资产管理监督与指导的相关人员要以高度负责的态度自觉实施监督权力，并在搜狐体育直播安排具体监督任务时，能够处理好临时任务与本职工作的关系，发扬奉献精神、增强使命担当。

监督人员日常在校内的监督和指导，搜狐体育直播不付酬、个人不取酬；监督、采购和工作人员在校外招投标过程中，不得收受代理机构给付的劳务费以外的其它任何费用。

本通知自下发之日起执行。

 

                           搜狐体育直播

                                                                  2019/11/14